台湾海峡通道

北京—台北高速公路（平潭—新竹）
台湾海峡通道高速
主要连接道路
起点端	福建福州市平潭县
终点端	台湾新竹市南寮渔港
公路系统
中华人民共和国高速公路 中华人民共和国国家高速公路网

设想中的三条路线方案。

台湾海峡隧道或台湾海峡桥隧（英语：Taiwan Strait Tunnel Project）是一系列工程设想，计划建造跨越台湾海峡的桥隧系统，连结中国大陆东南沿海地区与台湾本岛。根据目前规划，路线全长约125公里至150公里之间，并可能配合人工岛、跨海大桥等等，单条路线估计造价4000亿到5000亿元人民币，整个计划最终会铺设出一条高速公路（京台高速）、一条普通快速公路（319国道）与两条高速铁路（京台、昆台高铁），其中每一个工程都将会成为世界上排名最前列的跨海桥隧系统。

即使排除政治因素之外，一般多半认为该工程施行难度也极大，因为频繁出没的强烈低气压活动及频繁的地壳活动，但施工工程相关技术已经具备，并在珠港澳大桥建设中获得实证，考虑目前即使竣工也得面对复杂度极高且花费甚高的保养维修问题，资金面预计由中国大陆全额保障，但根据2009年中国中央电视台报道，要完成台湾海峡隧道全部工程的造价可能加总高达1兆4400亿人民币（约2100亿美元）。

在中国大陆，虽然已单方面完成相关评估并迳行列入实际规划，目前并在福建平潭施作道路出口前往台湾，但因中华人民共和国政府对台湾并无实质统治权，目前政治条件下实现的可能性极低。所以仅停留在纸上计画。

历史

早在20世纪40年代，一些学者就提出修建海峡通道的想法。1987年，张以诚、姜达权等几名学者向中央人民政府提交一份报告，建议在三峡工程之后，开展对台湾海峡和琼州海峡隧道的论证，并得到邓小平的批示。

1997年，清华大学的吴之明提出修建台湾海峡隧道的构想。1998年，在厦门召开“台湾海峡隧道学术论证研讨会”，有中国大陆、台湾、美国等国家和地区学者参加。此后工程论证开始提上日程。截至2008年，论证会议在国内已经召开6次，在新加坡和美国也召开过会议。

2004年12月，中华人民共和国国务院审议通过《国家高速公路网规划》，提出修建包括“北京－台北”在内的7条首都放射线。2008年《中长期铁路网规划》中福州至台湾的通道为“规划研究铁路”。

2013年6月，中华人民共和国国务院批准的《国家公路网规划（2013年-2030年）》中的规划方案包括一条122公里长的海底隧道（北线），连接福建平潭和台湾新竹；另有一个南线用于G319。

2016年3月5日，中华人民共和国国务院公布“十三五”规划纲要草案，第七篇第二十九章内容包含京台高速铁路。2016年7月13日国家发展改革委、交通运输部、中国铁路总公司印发《中长期铁路网规划》，提出构筑“八纵八横”高速铁路主通道，其中京港（台）通道规划支线为合肥～福州～台北高速铁路。

2017年中国工程院已完成北线隧道设计，2019年将完成可行性评估。规划中的福清至平潭高速公路中的海坛海峡隧道段被认为是北线台湾海峡隧道工程启动的前奏。

2021年2月，中共中央、国务院印发《国家综合立体交通网规划纲要》，规划国家综合立体交通网主骨架布局包括6条主轴，其中京津冀—粤港澳主轴的路径1支线为阜阳经黄山、福州至台北只是设想状态中。

选线

设想中的路线方案有三种，截至目前，北线已在会议中确认，即北隧铁道布局，北线因相对最为容易，相关设计已纳入国务院正式规划，在平潭预留海底隧道入口的建筑基地，而中线、南线整体优先级虽不如北线，但也被提出可行性研讨，是因为其跨海大桥与地形存在相当优势，目前被选上后，正处于技术验证的设计阶段：

• 北线： 京台高速、京台高速铁路，福州市平潭县东澳村－新竹市南寮渔港，全线仅124公里（约68海浬），是三个方案中最短的路线，因台湾北部的地震带较少，历史上亦未发生过超越7级的地震，中间可能有人工岛通风，设计已经充分验证，是专家普遍认可的首选的一期路线。
• 中线：昆台高速铁路，莆田市南日岛－苗栗县，长度基本与北线相当，因而也被选中，约127km。
• 南线： 319国道厦门市－嘉义县，经烈屿（小金门）、金门至澎湖，然后穿越澎湖水道，连接至台湾本岛，全线最长，约174公里，不过到达澎湖以南有海底峡谷，隧道水深也需较深，常有5~6级地震，因此方案还提出过跨海大桥的设计，这是因为在海底的云彰隆起是水浅地区，深度仅为30到40米，地形适合架设桥梁，加上中部中央山脉的地形阻挡，可避免台风对桥塔的直接影响，再经类似港珠澳大桥方案潜入海中通往大陆，除可直连到晋江市与泉州与金门、厦门之外，而此线中途更可以设一交流道，以往南接驳往澎湖的公路支线。而从澎湖出发，行经台湾滩地质渐渐稳固后，地形的水深也较浅，同时将大陆沿岸与台海岛屿都全部连接起来，目前提出跨海公路可行性验证，为远期规划中。

现况

相较于中国大陆单方面的积极，由于两岸现实政治对立，且事涉台湾安全等因素，在中华民国政府内部或主流学界与媒体等从未对此构想有兴趣。连接台湾与澎湖间的海底隧道亦纯属构想，除非两岸关系改变，该议在台湾目前现况实现的可能性极低。

2016年3月6日，海基会顾问表示，由于两岸政治问题，高铁兴建的可能性非常低，修建台海隧道要牵涉两岸间的政治互信。

中国大陆及台湾部分舆论认为2021年规划纲要中关于此构想的描述及中国大陆舆论对此的宣传是在短期内改变两岸关系乃至于武力攻台的宣示。

中国大陆方面于2018年声称台湾海峡隧道预计于2030年完工。

流行文化

• 2035去台湾：在中国大陆流行的歌曲，以2021年规划纲要中宣称的该通道通车时间为题，常被中国大陆当局用作大陆舆论心向两岸统一的证明。

参见

• 关于加快海峡西岸经济区铁路发展的会议纪要
• 厦金跨海大桥