英國首相
大不列顛及北愛爾蘭聯合王國首相 Prime Minister of the United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland | |
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尊稱 | 閣下 兼任首席財政大臣、聯盟大臣 |
所屬 | |
直屬 | 英國國會 |
官邸 | 唐寧街10號 契克斯(鄉間別墅) |
機關所在地 | 英國英格蘭倫敦西敏 |
提名者 | 公民直選選出下議院政黨 |
任命者 | 英國君主 循慣例,須於英國下議院獲得多數信任 |
任期 | 5年,無連任限制 英國大選一般每5年舉行1次[1] |
副職 | 英國副首相 首席大臣(未設副首相時) |
薪資 | 151,451英鎊/年(包含國會議員薪資) |
網站 | http://www.number10.gov.uk/ |
英國政治 |
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英國政府 政務官職位 |
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大不列顛及北愛爾蘭聯合王國首相(英語:Prime Minister of the United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland),即英國首相,簡稱聯合王國首相、英相、英揆,前稱大不列顛首相,是英國政府首腦,代表英國皇室、英國公民執掌英國行政權力。在一般情況下,國會下議院多數黨黨魁或執政聯盟領袖自動成為首相人選,人選經由君主確認、任命後,正式成為首相。英國歷史上,首相一般會兼任首席財政大臣一職,倫敦唐寧街10號即為宅邸。根據實際情況會設立副首相,如聯合政府時內閣中的少數黨黨魁,而當1個黨取得絕對多數議席時,則可能設首席大臣作副職。
權力和職責[編輯]
作為「英皇陛下政府之首」,現今的首相是在英國最高的政治權威,享有很大職權。首相身兼數職,既是議會多數黨領袖同時是政府首腦,同時掌握行政、立法權力,可向君主推薦最高法院大法官。在下議院,首相會參與法律制定的過程,以達到所屬政黨的目標。在行政方面,首相負責統籌所有政府部門、公務員隊伍。首相有權向君主提名其他內閣成員、國務大臣,可提出解散下議院的請求。在首相、內閣意見下,君主行使其法定權力、特權,包括任命政府高級官員、司法人員、英國國教會相關人員、頒授勳銜等。
首席財政大臣[編輯]
首席財政大臣是行使英國過去財務大臣(Lord High Treasurer)職位長官,1892年以來,皆為首相兼任。
憲法背景[編輯]
英國憲法並非單一的成文法律文件,而是由眾多慣例和共識所集合的一系列原則。首相一職也並非來自憲法中的明確規定。實際上,首相的許多權力來自於英國君主所享有的君主特權。1917年,首相一職首次在法律條文中出現,並在20世紀各類法律與官方文件中逐漸被完善。在1688年光榮革命之前,英國君主具有國家的獨立統治權,但自《權利法案》起,君主的政治權力逐漸被議會轉移給內閣。儘管在法律上英國君主仍然享有一些君主特權,但根據憲法慣例,這些特權的實際行使由首相負責,君主則失去了日常管理職能。目前實踐中,君主的憲法權利包括知情、提議、警告。[2]
歷史沿革[編輯]
首相一職從未被「創造」出來,而是在300年來慢慢演化成的。光榮革命後,政治權力由君主轉移到議會。1713年,下議院訂立了議事規則第66條(Standing Order 66),規定「除了君主委託的大臣所作出的動議外,下議院不會對任何有關公帑的議案進行表決」。1721年前,英國君主依賴首席部長替其執行政策。直至1721年,母語是德語的英皇佐治一世英文不夠流利,不能如同之前君主一樣直接統治群臣,於是敕命輝格黨領袖羅拔·華波為內閣首領,是為「首席財政大臣」,是首相這個職位的概念的前身。1885年,議會議事錄中記錄了威廉·格萊斯頓剛籌組完成的內閣,當中首相(Prime Minister)一詞首次正式出現,但只是在官方政府首腦職位──首席財政大臣之後,並在括號裏。1905年,在英國排名名單上終於有首相一職出現,於非皇室成員中排在坎特伯里大主教、約克大主教、蘇格蘭長老會全會會議主席、大法官之後。雖然這個職位被各方正式承認,但在法律中並無首相一職。20世紀首相已經在君主、議會、內閣中,處於政治權力比較高的地位。在21世紀初,上議院在法律制定過程中已被邊緣化,這也間接提高了首相的權力,亦令人們的關注該職位越來越像總統制國家總統一職。但是,後來英國國會制定了一些法案來限制首相的權力。首相年薪可分2部份,一為內閣年薪132,923鎊,一為國會議員年薪64,766鎊,共計197,689英鎊。首相官邸為唐寧街10號,擁有官方鄉間別墅契克斯。卸任後,大多數首相會被授予勳爵、上議院議員的身份。
現任[編輯]
現任英國首相為英國保守黨籍的辛偉誠,為英國史上首位亞裔及印度裔首相,以及首位信奉印度教的英國首相,亦是第一位非白人的首相,也是自兩百年前的利物浦伯爵以來最年輕的英國首相(42歲)。
參考文獻[編輯]
- ^ Fixed-term Parliaments Act 2011. Legislation.gov.uk (2011-10-19). Retrieved on 2013-08-12.
- ^ Smith, Paul. Bagehot : the English constitution. The English Constitution. Cambridge [England]: Cambridge University Press. 2001. ISBN 0-511-03954-9. OCLC 56035268.
外部連結[編輯]
參見[編輯]
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