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2018年斯里蘭卡憲法危機

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2018年斯里蘭卡憲法危機
斯里蘭卡內戰後續[錨點失效]以及2015年斯里蘭卡總統選舉的一部分
日期2018年10月26日-2018年12月16日
(1個月2周又6天)
地點
起因
方法示威佔領罷工
結果維克勒馬辛哈勝出,重新執政
  • 西里塞納任命拉賈帕克薩為總理
  • 總理維克勒馬辛哈被革職
  • 總統西里塞納下令國會休會
  • 維克勒馬辛哈拒絕承認被革職,並堅守雞蛋花屋
  • 新內閣成立並上任
  • 拉賈帕克薩被指控賄賂他人以組成內閣
  • 總統西里塞納解散國會,下令選舉委員會提前大選
  • 最高法院中止提前大選的決定
  • 國會通過不信任動議,並通過動議阻止新任政府使用公款
  • 上訴庭臨時裁決拉賈帕克薩內閣及總理暫停行使職權
  • 最高法院裁定總統解散國會的決定違反憲法和法律,推翻解散國會的決定
  • 最高法院確定上訴庭暫停內閣行使職能的裁決
  • 拉賈帕克薩辭職,維克勒馬辛哈重新就任總理
衝突方
領導人物
傷亡
死亡1
受傷3
逮捕2

2018年斯里蘭卡憲法危機源於總統邁特里帕拉·西里塞納在10月26日任命前總統馬欣達·拉賈帕克薩斯里蘭卡總理,試圖取代現任總理兼議員拉尼爾·維克勒馬辛哈。 維克勒馬辛哈一直拒絕承認拉賈帕克薩的總理地位和批評革職違反憲法,拒絕離任[1]。他稱自己的黨仍然在國會佔有過半席位,並要求議會議長盡快召開緊急會議[2]。西里塞納隨即在10月27日宣布休會至下月16日[3]。西里塞納進一步表示,他將會與拉賈帕克薩籌組新內閣,並在29日公佈名單。 與此同時,維克勒馬辛哈仍然佔據總理官邸「雞蛋花屋[4]

2018年11月中,總統解散國會但被最高法院推翻決定。國會隨後復會,拉賈帕克薩內閣未能通過信任動議。

12月15日,不被國會信任的拉賈帕克薩宣布辭職。12月16日,維克勒馬辛哈獲任命為總理。

前奏

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暗殺總統陰謀

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2018年10月,西里塞納聲稱有人計劃暗殺他,並聲稱策劃者為印度情報機構印度研究分析室,其後總統收回言論。10月末,警方反貪污行動組負責人Namal Kumara召開記者會,指控時任總理維克勒馬辛哈為暗殺事件的終極幕後黑手[5]

經過

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任命總理 宣誓就職

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2018年10月26日晚上,總統西里塞納突然任命前總統拉賈帕克薩為總理,其後宣誓就職。

被廢總理 堅決留守

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維克拉馬辛格其後進入傳統上作為總理寓所的「雞蛋花屋」,拒絕承認拉賈帕克塞的總理地位並否認被革職。但總統西里塞納和拉賈帕克薩已經開始籌備新內閣。

官方媒體 備受干預

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10月26日,效忠拉賈帕克薩的人士闖入了兩個國營電視台和強迫他們關閉直播[6]

翌日,總統秘書處代理高級秘書Nalaka Kaluwewa獲任命為直屬總統的對外資訊部總幹事[7]

總統下令 議會休會

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10月28日,隸屬統一國民黨的國會議長賈亞蘇里亞(Karu Jayasuriya)召開會議,會後宣布承認維克勒馬辛哈依然是斯里蘭卡的合法總理。國會原定在11月5日召開會議討論明年財政預算,但被總統下令暫停議會運作直至11月16日[3]

總理權力 始被架空

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10月27日,前財長和前外長Mangala Samaraweera在推特表示總理維克拉馬辛格負責的部分職務已經交由拉賈帕克薩負責[8]。10月27日,總統西里塞納解僱總理秘書Saman Ekanayeka。

未得支持 國會解散

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11月9日,總統承認未能得到國會中足夠支持,以推舉總理正式上位,因此決定解散國會並提前大選。在此以前在野聯盟指控斯里蘭卡自由黨以數百萬元收買至少8名反對黨議員,希望他們轉軚以令執政聯盟穩守國會大多數,但最終失敗[9]

國會復會 否決新揆

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11月12日,在野聯盟入稟法院要求審視總統解散國會的決定,最高法院翌日中止提前大選的決定,臨時裁定總統西里塞納簽署的解散國會公告違反憲法。

11月14日,斯里蘭卡國會復會,並口頭表決針對拉賈帕克薩的信任議案,最終未獲通過[10]

總統違憲 新相辭職

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12月3日,斯里蘭卡上訴庭作出臨時裁決拉賈帕克薩內閣暫停行使職權。12月13日,斯里蘭卡最高法院裁定總統解散議會的決定違憲,並宣佈延長前述上訴庭的臨時裁決效力至1月中旬。12月15日,拉賈帕克薩在支持者面前簽署辭職信[11],翌日維克勒馬辛哈重新被任命為總理。

反應

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國內

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國際

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  •  中華人民共和國:中國政府祝賀親華派的拉賈帕克塞當選總理。中國駐斯里蘭卡大使程學源在10月27日與拉賈帕克薩會面並轉交中國總理李克強的祝賀,並確保「中國將對斯里蘭卡的未來發展提供巨大支持」。程學源其後再與維克拉馬辛格舉行會面[12]
  •  歐洲聯盟 :歐盟、法國、德國、義大利、荷蘭、羅馬尼亞的駐斯里蘭卡大使和英國的高級專員均表示密切關注憲法危機並敦促「各方全面遵守斯里蘭卡憲法、不要採取暴力行動,遵循正當體制,尊重各機構的獨立性以及媒體的自由度[13]。」
  •  英國 :亞洲及太平洋事務主管馬克·菲爾德表示:「各方和斯里蘭卡政府部門應該尊重憲法和遵循正當的政治進程[14]。」
  •  美國 :國務院轄下的中南亞事務局在推特表示:「我們期待斯里蘭卡政府堅持對人權、改革、問責制、司法與和解的承諾[15]。」

參考文獻

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  1. ^ The tale of two Prime Ministers. Sundaytimes.lk. [2018-10-29]. (原始內容存檔於2018-10-28). 
  2. ^ By AFP. Sri Lanka President sacks PM, plunges country into crisis. Tribune.com.pk. [2018-10-29]. (原始內容存檔於2018-10-28). 
  3. ^ 3.0 3.1 Parliament prorogued. Dailymirror.lk. [2018-10-29]. (原始內容存檔於2018-10-28). 
  4. ^ I Am Addressing You As PM Of Sri Lanka: Ranil Makes Confident Statement Despite Sirisena’s Sacking Letter. Colombotelegraph.com. [2018-10-29]. (原始內容存檔於2020-11-29). 
  5. ^ President says plot linked to Fonseka was game changer. Sundaytimes.lk. [2018-10-29]. (原始內容存檔於2020-01-26). 
  6. ^ Ranil Wickremesinghe refuses to step down as Sri Lankan PM. Economictimes.indiatimes.com. [2018-10-29]. (原始內容存檔於2019-08-10). 
  7. ^ Nalaka Kaluwewa appointed Actg Director General of Information. Dailymirror.lk. [2018-10-29]. (原始內容存檔於2018-10-28). 
  8. ^ Mangala SamaraweeraVerified account. Mangala Samaraweera on Tweeter. Twitter.com. 2015-02-19 [2018-10-29]. (原始內容存檔於2020-07-12). 
  9. ^ Sri Lanka president dissolves Parliament, calls for election. Washington Post. [2018-11-13]. (原始內容存檔於2018-12-04) (英語). 
  10. ^ Sri Lanka parliament 'votes against newly appointed PM Rajapaksa'. www.aljazeera.com. [2018-11-14]. (原始內容存檔於2020-09-11). 
  11. ^ 王宏彬. “不想妨碍总统!”斯里兰卡新总理宣布辞职. 新華網. 2018年12月16日 [2018年12月16日]. (原始內容存檔於2019年6月8日) (中文(中國大陸)). 
  12. ^ Gamini Gunaratna, Sri Lanka News Paper by LankaPage.com (LLC)- Latest Hot News from Sri Lanka. China congratulates new Prime Minister of Sri Lanka. Colombopage.com. [2018-10-29]. (原始內容存檔於2018-10-28). 
  13. ^ EU urges all parties to act in accordance with SL's Constitution. Dailymirror.lk. [2018-10-29]. (原始內容存檔於2018-10-28). 
  14. ^ UK ask SL to follow due political process; updates travel advisory. Dailymirror.lk. [2018-10-29]. (原始內容存檔於2018-10-28). 
  15. ^ US want SL to follow Constitution, refrain from violence. Dailymirror.lk. [2018-10-29]. (原始內容存檔於2018-10-28).