俄烏戰爭
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| 俄烏戰爭 | |||||||||
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| 後蘇聯衝突的一部分 | |||||||||
從左上角順時針：  衝突局勢圖 烏克蘭控制的領土
俄羅斯佔領的烏克蘭領土
烏克蘭奪回領土／在俄羅斯本土佔領的領土 | |||||||||
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| 參戰方 | |||||||||
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支援：  白俄羅斯[g] 伊朗（軍武支援）[8][9] 敘利亞（政治支援）[10] |
支援：  北大西洋公約組織[h] 歐洲聯盟[i] 南韓以及多方提供援助[j]  俄羅斯反對派（政治支援） 車臣反對派（政治支援） 白俄羅斯反對派 | ||||||||
| 指揮官與領導者 | |||||||||
前指揮官:
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| 參戰單位 | |||||||||
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詳情參見頓巴斯戰爭參戰勢力及俄軍全面入侵期間的作戰序列 |
詳情參見頓巴斯戰爭參戰勢力及俄軍全面入侵期間的作戰序列 | ||||||||
| 傷亡與損失 | |||||||||
| 見頓巴斯戰爭#傷亡與損失及俄烏戰爭傷亡 | |||||||||
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俄烏戰爭[18][19][20]（烏克蘭語：російсько-українська війна，羅馬化：rosiisko-ukrainska viina；俄語：российско-украинская война，羅馬化：rossiisko-ukrainskaya voyna）是2014年起俄羅斯與烏克蘭之間一場持久混合戰爭[註 1]。2014年廣場革命後，俄羅斯入侵並且併吞克里米亞、並且在頓巴斯地區鼓動和支持親俄武裝發動武裝叛亂，反抗烏克蘭政府；2015至2021年間，衝突維持着低強度的水平；直至2022年，俄羅斯對烏克蘭發動全面入侵，導致衝突的重大升級。
引發戰爭的背景緣由眾多，包括蘇聯解體後烏克蘭當地實施的烏克蘭化、去俄羅斯化政策、境內俄裔俄羅斯民族主義所致國族認同分裂[29]、「北約東擴」引發俄羅斯的不安全感[30]、俄羅斯試圖在前蘇聯地區重建影響力[31]和俄羅斯的擴張主義傳統[32]等。其直接導火線為廣場革命中，親俄的烏克蘭總統域陀·亞努科維奇被罷免下臺，烏克蘭東、南部地區爆發親俄動亂，俄軍佔領克里米亞半島，在操縱下舉行非法公投後徑自併吞克里米亞；同時扶植頓巴斯等地的親俄者組織親俄武裝發動叛亂，並建立盧甘斯克人民共和國及頓內次克人民共和國兩個分離主義政權，頓巴斯戰爭爆發。[33][34]
在2014年9月和2015年2月，俄烏簽署旨在化解烏克蘭武裝部隊和烏克蘭東部親俄武裝衝突的《明斯克協議》與《新明斯克協議》，此後主要戰爭行為結束但仍有衝突發生，俄烏雙方多次指責對方違反停火協議[35]。2019年10月至12月，烏克蘭爆發不投降運動抗議政府對頓巴斯地區的妥協。
2021年3月開始，烏克蘭總統弗拉基米爾·澤連斯基簽署奪回頓巴斯地區的總統令並視察前線，同時烏軍加強在前線的兵力部署，開始頻繁與頓巴斯武裝交火[36]。同年12月，俄羅斯於邊境屯兵超過10萬人[37][38]，雙方劍拔弩張。2022年1月，在德法俄烏「諾曼第模式」四方會談首腦政治顧問會議召開前，烏克蘭最高拉達撤回一項《關於過渡期的國家政策》方案，裏面將俄羅斯認定為「侵略國」，這被視作為談判釋放緩和信號[39]。
2022年伊始，局勢緊張程度進一步上升。2022年2月21日，俄羅斯宣佈承認頓涅茨克人民共和國和盧甘斯克人民共和國[40]，並簽署友好合作互助條約[41]，根據協議，俄軍「維和部隊」進入頓巴斯協助抵禦烏軍[42]，並獲得建立軍事基地的權利[43]。次日俄羅斯聯邦委員會准許總統在境外動武[44]。24日清晨，普京宣佈正式開展「特別軍事行動」，兵分四路從東、南、北、東北四個方向全面入侵烏克蘭。28日，雙方展開首輪談判。3月2日俄軍攻佔烏克蘭南部重要戰略城市赫爾松，該市成為開戰以來俄軍攻佔的首個主要城市[45]。3月起，俄軍的基輔攻勢遭遇烏軍強烈抵抗，俄軍被迫在4月全面從烏克蘭北方撤軍，把重心放在烏克蘭東、南部地區。雙方自此陷入拉鋸戰，烏軍2022年成功發動哈爾科夫和赫爾松兩次反攻，並在2023年夏季進行反攻，2024年發動對俄羅斯本土的攻勢，此後戰爭陷入僵局。
此戰乃歐洲自二戰以來最大規模的武裝衝突[46]，造成數十萬人傷亡之餘更引發難民危機，國際紛紛譴責和制裁俄羅斯。隨着戰爭爆發，進一步打擊全球經濟、農產品和能源價格飆升、全球通貨膨脹率推升至1970年代的最高水平，對民生及經濟構成影響[47]。
背景
[編輯]民族問題
[編輯]俄羅斯、白俄羅斯和烏克蘭（舊稱小羅斯）源自基輔羅斯，同屬東斯拉夫民族[29]。俄羅斯帝國治下烏克蘭行政歸屬小羅斯省，1917年十月革命前烏克蘭精英認同全羅斯思想。蘇聯成立後，俄羅斯、烏克蘭都是蘇聯加盟共和國，雙方邊界約1931公里。受列寧的少數民族政策指導，蘇聯早期在烏克蘭推行烏克蘭化，推廣烏克蘭語言，停止俄羅斯帝國的同化政策，一定程度上推進了烏克蘭民族意識。1954年2月19日，在蘇聯共產黨第一書記、烏克蘭共產黨出身[註 2]的尼基塔·赫魯雪夫授意下，蘇聯最高蘇維埃主席團以慶祝俄烏簽訂《佩列亞斯拉夫條約》再度統一300周年為由將克里米亞劃給烏克蘭。兩次領土劃分使烏克蘭東部存在大量俄羅斯族[來源請求]。
2000年，泰德·格蘭特在《馬克思主義和民族問題》中稱「雖然烏克蘭語與俄語非常接近，兩國人民幾個世紀以來擁有共同的歷史（基輔最初是古代俄羅斯的首都），但烏克蘭人形成了一個獨立的民族，擁有自己的語言、文化和國家認同——這一事實並不總是被大俄羅斯人認識到，他們傳統上將烏克蘭人稱為『小羅斯人』」[48]。基輔社會學國際研究所的研究指出，俄羅斯族占烏克蘭總人口的17%，而受訪者中僅有5%認為自己是俄羅斯人，其餘則認為自己既是俄羅斯人、也是烏克蘭人。此外，那些僅將自己視為俄羅斯人的受訪者，往往也反對俄羅斯對烏克蘭事務的干涉，拒絕將自己與俄羅斯、普京政府的立場捆綁在一起。[49]
1991年蘇聯解體後，烏克蘭等前蘇聯加盟共和國開始去俄羅斯化。主要在東烏克蘭的俄羅斯族希望確立俄語的官方地位來保持平等的國民政治地位，並希望烏克蘭外交政策不疏遠俄羅斯，而烏克蘭西部居民、烏克蘭親西方勢力將削弱俄羅斯文化和來自莫斯科的政治影響作為國家建設重要方針[50]。2004年「橙色革命」後，尤先科取消俄語廣播和電視節目，壓縮俄語中小學數量，提高政府人員錄用的烏語門檻。2012年，親俄總統域陀·亞努科維奇頒佈語言政策法，在部分地區保證俄語官方地位。2014年亞努科維奇被推翻後，新政府取消原有語言政策[51]。俄羅斯指控烏克蘭對本國的俄羅斯族實行種族滅絕[52]。
2021年5月，烏克蘭總統弗拉基米爾·澤連斯基向最高拉達提交《原住民權利法案》，認為俄羅斯族不屬於原住民[53]。俄羅斯官方稱烏克蘭在文化和歷史上基本是俄羅斯的一部分[54]。2021年7月12日，俄羅斯總統弗拉基米爾·普京發表《論俄羅斯人和烏克蘭人的歷史統一》[55]，闡述兩國歷史淵源，指出烏克蘭倒向西方的結果[56]，批評澤連斯基提交的法案[53]。
歐盟認為一個不具有政治邊界的「泛俄羅斯民族」概念是一種意識形態構造，其可追溯到俄羅斯帝國時代，並被用作破壞烏克蘭主權和民族認同的工具；2014年以來，俄羅斯政府變本加厲地塑造這一不實之說，試圖合理化對烏克蘭的軍事侵略並進行辯解。[57]
克里米亞問題
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俄羅斯帝國吞併克里米亞後長期實施種族清洗和殖民政策，對克里米亞韃靼人種族屠殺和強制流放，俄族人口大量移居克里米亞，使克里米亞長期成為烏克蘭唯一俄羅斯族人口超過烏克蘭族的一級行政區。
十月革命後，克里米亞相繼被烏克蘭人民共和國和克里米亞韃靼人的聯軍、德國傀儡政權、紅軍控制。蘇聯成立後，克里米亞被劃歸俄羅斯蘇維埃社會主義共和國管轄。1954年2月19日，蘇聯最高蘇維埃主席團通過決議將克里米亞劃入烏克蘭。蘇聯解體時，克里米亞地區在烏克蘭獨立公投中以多數支持脫離蘇聯而成為獨立的烏克蘭的一部分。
烏克蘭獨立之後、俄國企圖奪取該地控制權，1992年俄國議會通過決議試圖出兵佔領克里米亞，克里米亞一些不滿烏克蘭獨立的俄羅斯族居民亦組織暴動，衝突最終降級。1994年，各方簽署《布達佩斯安全保障備忘錄》承諾保障烏克蘭領土完整，俄國在1997年的烏俄兩國友好合作夥伴關係條約中重申承認克里米亞半島歸屬烏克蘭，作為交換俄國黑海艦隊租借塞瓦斯托波爾軍港作為基地。2010年4月21日，烏克蘭前總統亞努科維奇與俄羅斯簽署了一項新協議，將俄羅斯租借克里米亞軍港的期限延長至2042年，並可選擇續約。[58]
烏克蘭親歐盟示威運動和總統域陀·亞努科維奇下臺後，沒有佩戴識別徽章的俄軍士兵侵佔克里米亞戰略要地和基礎設施。2014年2月24日，俄羅斯第31獨立近衛空降突擊旅摘掉所有俄軍標識，對外宣稱「當地安全力量」，攻佔克里米亞，因其綠色迷彩裝具和服裝被稱為「小綠人」[59]。3月1日，俄羅斯聯邦委員會通過關於總統弗拉基米爾·普京請求在烏克蘭領土上使用武力的決議，這是一場「先斬後奏」的行動。[60]3月28日，普京向俄軍表示祝賀，稱克里米亞事件是對俄軍的一次嚴峻考驗，他們在這個過程中展示了「新能力」和崇高的道德精神。[61]4月，普京公開承認入侵烏克蘭的「小綠人」就是俄羅斯軍人。[62]
北約「東擴」
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蘇聯解體後諸多東歐國家，尤其是波蘭等前華約成員國紛紛申請加入北約，俄羅斯對此有不安全感[63]，俄羅斯認為烏克蘭無法受到俄羅斯的控制對莫斯科是極大威脅，強烈反對烏克蘭加入北約[64]。而2014年俄烏戰爭爆發前，烏克蘭仍然是永久中立國，其憲法禁止加入包括北約在內的軍事組織。
俄羅斯於2022年對烏克蘭發動全面入侵之後，芬蘭、瑞典申請加入北約，意味着俄羅斯-北約邊界增加1300多公里擴大一倍有餘，波羅的海艦隊總部和俄羅斯的經濟中心聖彼得堡將完全暴露在北約威脅下[65][66]；普京在5月16日稱「芬蘭、瑞典加入北約不對俄構成直接威脅」[67]。烏克蘭於2022年9月30日正式提出申請加入北約[68][69]，此前，俄軍佔領下的烏克蘭四州舉行受操縱的不受國際承認的公投，俄羅斯聯邦逕自吞併烏克蘭的四州。
俄羅斯指控烏克蘭「新納粹」
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2010年1月22日，即將卸任的烏克蘭總統尤先科向二戰期間領導烏克蘭反抗軍與納粹德國合作反蘇，後又因民族解放立場被納粹德國蓋世太保逮捕[70]至薩克森豪森集中營關押[71]的爭議歷史人物斯捷潘·班德拉追授「烏克蘭英雄」榮譽[72]；該榮譽其後被撤銷，而到了澤連斯基總統和其所在的人民公僕黨當政時期，烏克蘭議會又於2019年8月否決了再向他授予榮譽稱號的動議。
2014年戰爭爆發後，普京多次以2014年5月2日的「奧迪沙慘案」為戰爭藉口，當時親俄武裝佔據奧迪沙工會大樓宣佈成立「奧迪沙人民共和國」並企圖將烏克蘭奧迪沙州併入俄羅斯，遭烏克蘭軍民圍攻，親俄分子和當地合作人士遭受嚴重傷亡，「奧迪沙人民共和國」亦被剿滅。普京藉此指責烏克蘭當局是「新納粹」[73]。另外，俄羅斯政府將亞速營列入恐怖組織名單。聯合國人權事務高級專員辦事處在2015和2016年報告中指出，「亞速營」和「頓巴斯營」（後遭烏克蘭解散）的8-10名成員在東烏武裝衝突時涉嫌參與包括搶劫、非法拘禁、強姦以及酷刑在內的罪行[74][75][76]。
烏克蘭最高拉達在2015年4月通過法令推動「去納粹化和去共產主義化」[77]，禁止共產主義和納粹主義的宣傳，俄羅斯指責烏克蘭列入「20世紀烏克蘭獨立鬥士」名單進行紀念的民族主義者包含曾納粹德國合作的人士[72]。美國《國家》雜誌在2019年指控烏克蘭是唯一把新納粹分子納入正規軍的國家[78]。安德烈亞斯·烏姆蘭稱亞速營曾有哈爾科夫俄語裔極右派血統，但成為正規作戰部隊後已經「去意識形態化」，新兵加入不是因為意識形態而是因為「它作為一個特別強大的作戰單位而享有盛譽」，「納粹」指責多來自俄國宣傳戰[79]。
2021年12月在聯合國大會上「反對美化納粹主義、新納粹主義和其他助長種族主義、仇外心理和不能容忍行為」的決議案中，烏克蘭和美國投下反對票[80]，美國指責俄國這一提案實際上是「幾乎不加掩飾地試圖使俄羅斯詆毀鄰國的虛假信息運動合法化，並利用停止頌揚納粹的幌子，促進蘇聯對當代歐洲歷史的大部分內容的歪曲」[81]。2022年2月24日，俄羅斯總統新聞秘書佩斯科夫稱「去納粹化」意味着「解救烏克蘭，讓它擺脫納粹分子、親納粹人士和親納粹思想。」[82]德國之聲分析，在烏克蘭東部與親俄武裝作戰的烏克蘭極右翼作戰部隊在烏克蘭只是極少數，沒有理由對整個國家進行「去納粹化」[83]。BBC從烏克蘭總統澤連斯基是猶太人、猶太教在烏克蘭的發展的角度否認基輔政權是「新納粹」，稱「種族滅絕」是俄羅斯虛假宣傳[84]。毛詠琪在多維新聞稱，新納粹主義並非烏克蘭主流民意，不至於構成俄軍入侵的合理原因[85]。袁莉在《紐約時報》稱有新納粹同情者的「亞速營」在烏克蘭及其軍隊一直處於邊緣地位，不能代表全烏克蘭[86]。2022年3月，俄羅斯聯邦共產黨代表謝爾蓋·薩沃斯蒂亞諾夫表示：「俄羅斯可能會對波蘭、波羅的海國家和哈薩克進行全面攻勢，作為非軍事化和去納粹化全球軍事特別行動的一部分。」[87][88][89]
俄羅斯擴張主義，法西斯主義和納粹主義
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| 外部影片連結 | |
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| 參與頓巴斯戰爭俄軍士兵阿列克謝·米爾恰科夫稱「我就是納粹」 | |
 YouTube上的米爾恰科夫：我就是納粹 （00分10秒） |
俄羅斯在歷史上被認為出現過兩次帝國，第一個是俄羅斯帝國（沙俄）、第二個是「蘇維埃帝國」（指蘇聯）。在沙俄帝國時期，由於俄羅斯本土的經濟基礎很薄弱、植物生長季非常短暫，大部分地區都不太適合農業發展，農業資源難以有穩定產量。俄羅斯的貴族認為上述情況會對絕對王權的崛起形成可能的障礙，因為帝國需要足夠的財政稅收、才可以供國家機器成長；此外，俄羅斯的首都莫斯科位於廣大東歐平原上，缺乏可抵禦外敵、保障安全的實體屏障。因此從帝國時期俄羅斯便開始衍生出擴張主義的思想，一方面是為了擴張經濟基礎、二來是為了讓首都遠離帝國疆界[90]。在蘇聯時期，蘇聯也沒有放棄擴張到前俄羅斯帝國控制的領土和國家，一方面同樣是因為安全的考慮、但更多的是社會主義的意識形態使然。[91]
在蘇聯解體後，俄羅斯的擴張主義也從未消失[92]。俄羅斯獨立後與鄰國的領土爭端與政治爭議頻仍，加上走向市場經濟過速造成社會失序、國力一落千丈。在上述背景下本於國族主義要復興國家與收復「失土」，開始對鄰邊小國進行軍事干預、也不接受烏克蘭的獨立國家地位[93]。這些思想也體現在俄羅斯總統普京的言論；2022年2月7日，俄羅斯總統普京戲謔稱烏克蘭是「我的美女」，「不管你喜不喜歡，我的美人，就接受（新明斯克協議）吧」，烏克蘭總統澤連斯基回應「烏克蘭是美女沒錯，但將烏克蘭稱是我（普京）的，就太過分了」[94]；2016年時普京問一個9歲的小學生「你知道俄羅斯的邊界在那裏嗎？」，孩子回答說俄羅斯邊界從東北部一直延伸到白令海峽，普京卻回應到「俄羅斯的邊界可以延伸到任何地方」。[92]
2022年6月9日，BBC報導稱普京在與年輕企業家會晤中盛讚彼得大帝在同瑞典與鄂圖曼帝國的戰爭中大幅擴張俄羅斯領土，稱其為「收回和加強（俄羅斯領土）」，自比為彼得大帝，將俄羅斯入侵烏克蘭與彼得一世三個世紀前的擴張主義戰爭相提並論，並且作出迄今為止最確切的肯定，認為目前的這場戰爭就是土地掠奪[95]，俄羅斯前總統梅德韋謝夫在社交頻道上稱「我有個問題，誰說兩年以後烏克蘭仍然將在世界版圖上存在？不過美國人已經無所謂了，他們已經陷入『反俄』計劃如此之深，以至於其餘的一切對他們來說已經微不足道了。」[96]。
在2000年、普京掌權後，俄羅斯政府雖然就反極端主義進行立法；但同時卻支持所謂的「有管理的民族主義」，試圖拉攏和動員包括新納粹主義分子在內的極端民族主義者，以製衡俄羅斯民主派、反普京運動，一些極端民族主義組織參與了對公眾人物的暗殺行動；另外該反極端主義法律最後被用作打壓異議人士的工具。在2014年頓巴斯戰爭爆發前夕，一些新納粹主義民兵恐嚇和攻擊了支持烏克蘭政府的頓涅茨克居民[97]。俄國佔領克里米亞及頓巴斯以外之地區時，試圖利用扶植傀儡政權、推舉傀儡市長等行動取代烏克蘭澤連斯基政權[98]。2021年7月12日，普京發表了一篇名為《論俄羅斯人和烏克蘭人的歷史統一》的文章，文中稱俄羅斯和烏克蘭屬於同一個民族，而外部勢力試圖分裂民族團結，烏克蘭正在成為一個反俄國家；[99]文章認為現代烏克蘭是蘇聯時代布爾什維克的產物。這篇文章被認為透露出普京的帝國主義思想。[100]美國歷史學家提摩希·D·史奈德批評俄羅斯是在進行「毀滅性戰爭的法西斯國家」，說「法西斯主義者（指俄羅斯）稱其他人為法西斯主義者」行為可以稱之為「精神分裂法西斯主義」[101]。
定調
[編輯]2017年5月30日，烏克蘭國家政府高層機構首次將「俄烏武裝衝突」改稱「俄烏混合戰爭」。2018年1月18日，烏克蘭最高拉達投票通過《頓巴斯重現一體化法案》，認定頓巴斯為「被佔領」地區，從法理上將俄羅斯稱為「侵略國」（烏克蘭語：держава-агресор）。[102]俄羅斯聯邦委員會主席瓦蓮京娜·馬特維延科認為，這一法案葬送了《明斯克協議》。[103]
時間線
[編輯]2013年11月，時任烏克蘭親俄派總統維克托·亞努科維奇中止和歐盟簽署聯合協議和《自由貿易協議》，導致烏克蘭發生親歐盟示威，和平示威很快演變成血腥衝突。阿努科維奇逃亡至俄羅斯，2014年2月22日被最高拉達彈劾，阿努科維奇稱該決定為政變[104]。烏克蘭代理總統亞歷山大·圖奇諾夫在國會演講時表示，烏克蘭部分地區已出現危險的分離主義跡象。[105]
2014年：兼併克里米亞
[編輯]2014年2月20日，俄羅斯聯邦決定兼併克里米亞。[106][107][108][109]22日和23日，俄羅斯軍隊和特種部隊開始由新羅西斯克進入克里米亞。[108]2月27日，沒有佩戴徽章的俄羅斯軍隊開始控制克里米亞半島[110]，掌握戰略要地，佔領克里米亞議會，升俄羅斯國旗，並設立安全檢查站以切斷克里米亞半島與烏克蘭其他地區的聯繫，限制該地區內的行動。[111][112][113][114]
3月1日，俄羅斯聯邦會議批准動用武裝力量[115]。接下來的幾天裏，所有剩餘的烏克蘭軍事基地和設施都被俄軍圍困，大部分軍事基地的通訊被干擾或者切斷[116]。3月18日俄羅斯正式併吞克里米亞半島[117]。3月24日，烏克蘭臨時政府宣佈根據國家安全與國防事務委決定，下令撤軍。[118]
2014—2022年：頓巴斯戰爭
[編輯]背景
[編輯]烏克蘭東部頓巴斯地區俄語母語人口較多。18世紀末俄羅斯帝國葉卡捷琳娜二世佔領這一區域以來，該地俄羅斯化較深，居民多以俄語為母語，形成鄉村多為烏克蘭族，城市多為俄羅斯族的情況。
克里米亞危機時，親俄分子在哈爾科夫、奧迪沙、頓內次克、盧漢斯克暴動宣佈「獨立建國」，在哈爾科夫和奧迪沙侵佔政府建築的武裝分子很快被消滅。
2014—2015年：戰爭階段
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2014年4月，親俄武裝佔領頓巴斯部分地區，舉行所謂獨立公投建立頓涅茨克人民共和國[119]和盧甘斯克人民共和國，頓巴斯戰爭爆發，曾合併組建「新俄羅斯聯邦」並尋求俄國承認，但俄國起初沒有正式承認[120]，2022年俄國全面入侵烏克蘭前夕才承認並正式派兵進入頓巴斯地區。
親俄武裝起初失敗，烏克蘭一度控制烏俄邊境大部分地區。俄國正規軍隨即秘密越境參戰擊敗烏軍，維持傀儡政權。戰鬥過程中曾有屬於俄國正規軍的T-72B3主戰坦克遭烏克蘭擊毀和繳獲[121]，更造成馬來西亞航空17號班機空難。
2015年—2020年：僵持階段
[編輯]斯維特洛達爾西克戰役
[編輯]斯維特洛達爾西克戰役發生在2016年12月18至23日，雙方最終停火。
2018年：克赤海峽衝突
[編輯]2018年11月25日，俄羅斯海軍在克赤海峽向烏克蘭軍艦開火，扣押三艘烏軍艦，造成6名烏克蘭船員受傷。[122]衝突發生後，烏克蘭宣佈在俄烏接壤地區實行30天的戰爭狀態。
截至2021年，頓巴斯有60多萬人申領俄羅斯護照[123]。
2021年—2022年：全面戰爭前奏、俄羅斯集結兵力
[編輯]2021年
[編輯]2021年4月，俄羅斯向俄烏邊境增兵的消息不斷傳出。俄羅斯總統府發言人佩斯科夫稱如果北約向俄烏邊境派兵，俄方「將不得不採取額外措施來確保安全」[124]。早在3月，烏克蘭共和國最高拉達通過兵役法修正案，允許烏克蘭武裝部隊在特殊情況下無須總統頒佈軍事動員令直接徵召預備役人員入伍參與軍事行動；4月21日，弗拉基米爾·澤連斯基簽署該修正案[125]。
2021年11月30日，北大西洋公約組織在拉脫維亞里加召開外長會議，主要討論俄羅斯入侵烏克蘭的可能，烏克蘭外交部長庫列巴應邀參會[126]。
2022年
[編輯]西方國家撤僑
[編輯]2022年1月24日開始，美國國務院下令駐基輔大使館外交人員家屬撤離。隨後英國、加拿大、澳洲、日本、荷蘭等國宣佈從烏克蘭撤出外交官及其家屬[39]。
巴黎談判
[編輯]2022年1月26日，俄烏雙方代表以及德國、法國官員在巴黎舉行「諾曼第模式」會談，「諾曼第模式」由俄烏德法四方組成，旨在對烏局勢進行磋商。經過8小時談判後，雙方同意維持停火，下個月在柏林舉行新一輪會談[35]。
意外發佈事件
[編輯]2022年2月4日下午，彭博新聞社網站首頁出現一則標題為《直播：俄羅斯入侵烏克蘭》（Live: Russia Invades Ukraine）的新聞，至少在網站上掛了30分鐘後才被刪除[127]。彭博社不久後發佈道歉聲明，稱是「意外發佈」[128]。
美使館關閉
[編輯]2022年2月14日，美國國務卿安東尼·布林肯下令關閉位於烏克蘭首都基輔的大使館，將少數外交人員轉移到烏西部城市利沃夫[129]。
入侵傳言
[編輯]美國政治新聞媒體Politico 2月11日報道「Putin could attack Ukraine on Feb. 16, Biden told allies」（中譯：拜登告知盟友，普京可能會在2月16日入侵烏克蘭），稱俄羅斯可能最快將在2月16日入侵烏克蘭，在入侵前可能進行網絡攻擊以及導彈攻擊[130]，克里姆林宮聲明，美國忽視俄羅斯的主要關切，「俄羅斯侵略烏克蘭」的論調是一種炒作[131]。
烏東居民撤離
[編輯]2022年2月18日，頓涅茨克人民共和國總統傑尼斯·弗拉基米羅維奇·普希林表示將計劃安排多達70萬平民撤到俄羅斯境內。俄羅斯聯邦緊急情況部稱，按計劃烏東平民將被送往羅斯托夫州8個地區以及1個市區的臨時安置點，上述設施可容納超70萬人。俄緊急情況部、衛生部、公民平安保護監督局等機構代表正前往羅斯托夫州為接收烏東平民提供保障[132]。
俄羅斯核演習
[編輯]2022年2月19日，俄羅斯總統普京在克里姆林宮的作戰室與白俄羅斯總統盧卡申科一起觀看核戰略威懾力量演習[133]。俄羅斯空天軍、南部軍區、俄羅斯戰略火箭軍、北方艦隊和黑海艦隊參與此次演習[134]。烏克蘭總統澤連斯基同日向俄羅斯總統普京要求見面，強調「我只在乎和平」，也表明烏克蘭不能永遠做西方和俄羅斯中間的「擋箭牌」，應該得到更多的國際支持，希望國際能召開一場大國會議，為烏克蘭爭取新的安全保障[135]。
俄外交承認烏東地區的頓涅茨克與盧甘斯克共和國
[編輯]2022年2月21日夜，普京在克里姆林宮主持召開討論頓巴斯問題的俄羅斯聯邦安全會議，全程通過電視進行直播。絕大部分參會人員表示支持立即承認頓涅茨克人民共和國與盧甘斯克人民共和國。隨後普京發表電視講話正式承認[136]；普京稱是蘇聯的民族政策導致俄羅斯領土被切割，是列寧締造了現代烏克蘭，批評當年蘇共直接將頓巴斯「塞給」烏克蘭的舉動[137]。
美國[138]、歐盟[139]、英國[140]宣佈制裁承認烏東兩政治實體的人員。德國宣佈中斷對北溪2號天然氣管道項目的認證審核[141]。
2022年2月21日，聯合國秘書長安東尼奧·古特雷斯表示該決定侵犯烏克蘭主權和領土完整，不符合《聯合國憲章》原則[142]。
2月22日，俄羅斯外交部宣佈與頓涅茨克和盧甘斯克建立大使級外交關係。普京稱俄羅斯承認兩個共和國憲法規定的邊界（部分領土處於烏軍控制下），並將向其提供軍事援助[143]。
2022年—現在：全面侵略戰爭爆發
[編輯]入侵前的活動
[編輯]2022年2月21日，俄羅斯政府稱烏克蘭展開的炮擊摧毀俄羅斯烏克蘭邊境的聯邦安全局邊境設施，打死五名「越過邊界進入俄羅斯的烏克蘭士兵」。烏克蘭否認此事，稱是俄羅斯的「假旗行動」[144][145]。
同日，俄羅斯正式承認東烏克蘭頓巴斯地區的分離共和國「頓涅茨克人民共和國」和「盧甘斯克人民共和國」，普京說承認的範圍不僅局限在叛軍控制區，而是兩個州的整個地區[146]，並命令包括裝甲部隊在內的軍隊進入兩地區展開「維和行動」[147][148][149]。
全面戰爭開始
[編輯]2022年2月24日，普京授權俄軍在烏克蘭進行「特別行動」[150]，「旨在去軍事化和去納粹化烏克蘭」[151]，兵分三路進攻烏克蘭[152]。拂曉前，俄軍使用高精度武器攻擊烏克蘭軍事基礎設施、防空系統以及空軍[153]，登陸烏克蘭南部海岸[154]。
在很短時間內，烏克蘭海軍退出戰鬥序列、烏空軍的基礎設施癱瘓、防空力量被完全壓制[155][156]、烏克蘭國民衛隊司令部被摧毀[157]。基輔州的防守正在被俄軍突破[158]。與網絡上流傳的「鋼鐵洪流」[159]、「俄軍閃電平推基輔」不同，俄陸軍沒有快速推進，而是通過空軍和導彈部隊確保制空權並消磨烏軍的反抗力量[160]。
聯合國秘書長安東尼奧·古特雷斯呼籲俄羅斯總統普京不要派軍入侵烏克蘭，給予和平一個機會。[161]
俄羅斯聯邦國防部新聞發言人科納申科夫稱「俄軍未對烏克蘭城市發起攻擊，軍事行動也不針對平民」，指責烏克蘭方面偽造「大量平民死亡」的影片和照片以恐嚇民眾和向西方國家轉播[160]。
俄烏斷交
[編輯]2022年2月24日，烏克蘭總統澤連斯基宣佈與俄羅斯斷交[162]。
2月25日，普京在講話中呼籲烏克蘭軍隊撤換基輔領導層，稱澤連斯基政權是「恐怖分子」、「一群癮君子和新納粹份子」[163]。
反應
[編輯]瑞士放棄中立
[編輯]2022年2月28日，瑞士聯邦總統伊尼亞齊奧·卡西斯前所未有對俄羅斯實施制裁，包括凍結俄羅斯在瑞士資產、凍結俄羅斯總統普京在內367人在瑞士銀行的帳戶、禁止俄羅斯飛機進入瑞士領空、取消瑞士航空飛往俄羅斯的航班等[165]。此舉被認為是打破瑞士自1815年至今的中立承諾[166]。
聯合國大會
[編輯]2022年3月2日，聯合國針對俄烏情勢召開緊急特別會議，以壓倒性票數通過聯合國大會第ES-11/1號決議，譴責俄羅斯侵略烏克蘭，要求俄國無條件撤軍。該決議沒有法律約束力。[167]
先前，美國在聯合國安全理事會起草決議案要求對俄羅斯發出譴責，但被俄羅斯一票否決。[168]
國際法院
[編輯]2022年3月16日，國際法院以13票贊成、2票反對的結果發佈臨時措施，命令俄羅斯「應立即停止自2月24日開始的軍事行動」。[169]
梵蒂岡
[編輯]方濟各致電烏克蘭總統澤連斯基表示，在梵蒂岡努力尋找「談判空間」的同時，他「很難過」[170]。「聖座願意竭盡全力為和平服務，」教宗在2022年3月初宣佈他將派遣兩名樞機主教帶着援助去烏克蘭時說[171]。這些特派使者分別為教宗賑濟所所長康拉特·克拉耶夫斯基樞機主教，以及聖座負責處理移民、慈善、正義與和平事務辦公室主任米高·切爾尼樞機主教。這一使命涉及數趟行程[172][173]，被認為是梵蒂岡一個極不尋常的外交舉動[174]。方濟各於2022年3月25日為俄羅斯和烏克蘭雙方舉行奉獻禮。[175]
舉辦公投
[編輯]俄羅斯在4個佔領區舉辦公投，列入俄羅斯領土，西方譴責公投作假。
2022年起始的主要戰役
[編輯]| 俄烏戰爭期間各方控制城市和城鎮的詳細地圖 |
|---|
| 直轄市、州、自治共和國 |
清除伺服器快取
   馬里烏波爾港  尼古拉耶夫港 別爾江斯克港  日托米爾國際機場  占科伊（空軍基地） 克赤港 將游標停在位置上以顯示名稱；單擊以閱讀來源和／或狀態描述 控制方：  工業園區； 邊境哨所； 主要港口或海軍基地； 壩;  鄉村 |
談判
[編輯]2022年2月24日，俄羅斯克里姆林宮發言人佩斯科夫稱，如果烏克蘭做好就「中立地位」和不在其境內部署武器等「紅線問題」進行談判的準備，俄羅斯將願意同烏方談判[176]。
2月25日，烏克蘭總統澤連斯基在影片講話中稱，烏全境已經陷入戰火，希望與普京談判，討論「烏克蘭的中立地位」，避免民眾傷亡[177]。俄羅斯外長拉夫羅夫稱如果烏軍投降，莫斯科將與基輔談判[178]。俄羅斯駐歐盟大使奇佐夫接受採訪時稱俄軍不會長期駐留烏克蘭[179]。俄羅斯總統新聞秘書佩斯科夫稱俄羅斯代表團將前往明斯克與烏克蘭代表團進行談判[180]。
2月26日，佩斯科夫稱烏方已拒絕和談，因此俄方的軍事行動將繼續[181]。
俄羅斯核威懾
[編輯]2月27日，普京在會見俄羅斯國防部長紹伊古和總參謀長格拉西莫夫時稱，西方對俄在經濟上進行遏制，而且某些領導人的發言越來越具有侵略性，因此命令俄戰略威懾力量進入特殊戰備狀態[182]。
烏克蘭同意談判
[編輯]2月27日，澤連斯基在Telegram上稱已和白俄羅斯總統盧卡申科通話。烏克蘭同意在白俄羅斯與烏克蘭邊境的普里皮亞季河區域同俄羅斯進行談判[183]。烏克蘭外長庫列巴表示，不排除與俄羅斯談判的結果是和平，但談判中不會談及有關基輔「投降」[184]。
正式談判
[編輯]2月28日， 烏克蘭代表團抵達白俄羅斯[185]。烏方在會談中要求俄軍從包括從克里米亞和頓巴斯撤出[186]。當晚首輪談判結束，澤連斯基在視訊會議中表示暫時沒有得到想要的結果[187]。
3月3日，第二輪談判於白俄羅斯布列斯特州別洛韋日森林進行[188]。此前烏克蘭一度因為「擔心這地方的象徵意義」[註 3]而堅決拒絕在此會談[190]。雙方就臨時停火建立「人道主義通道」達成一致。烏方表示「沒有獲得期待的談判結果」。雙方一致同意儘快召開第三輪談判[191]。
3月6日，烏方談判代表團成員、人民公僕黨議會黨團主席阿拉哈米亞稱，北約5到10年內不準備討論烏克蘭加入該組織的問題，烏方願意討論「非北約」安全模式[192]。
3月7日，俄羅斯國防部稱10時起對基輔等城市停火，應法國總統伊曼努爾·馬克龍請求開放「人道走廊」[192]。克林姆林宮稱已為烏克蘭難民開啟人道走廊，卻只能往白俄羅斯與俄國，包含基輔可通往白俄羅斯，哈爾科夫、馬立波、蘇梅等城市則通往俄羅斯。烏克蘭痛批「完全不道德」，宣稱俄軍砲火絲毫未減，甚至故意瞄準人道走廊，造成無辜平民身亡。3月5日傍晚，俄國防部稱由於烏方無意對民族主義分子施加影響以及延長「靜默狀態」，俄軍從基輔時間18時起恢復進攻[193]。
3月7日下午，第三輪俄烏談判在別洛韋日森林召開[194]。3月7日，土耳其外交部長梅夫呂特·恰武什奧盧稱俄烏兩國外長將於3月10日在土耳其會面，共同參加安塔利亞外交論壇會議[195]。3月10日，俄外長拉夫羅夫、烏外長庫列巴和土耳其外長恰武什奧盧在土耳其開始舉行會談[196]。拉夫羅夫稱普京「不拒絕」見澤連斯基，會晤有朝一日可能舉行。3月14日，俄烏雙方以視頻通話方式開啟第四輪談判[197]。3月29日，俄烏雙方在土耳其舉行第五輪談判。[198]
槍殺談判代表事件
[編輯]《烏克蘭真理報》稱，曾參加2月28日和談的一名烏方人員、烏克蘭銀行家傑尼斯·基列耶夫與另兩名男子3月5日被發現死在基輔街頭，又稱槍殺他的是烏克蘭國家安全局，因後者掌握其勾結俄羅斯的證據。烏克蘭最高議會議員、前人民公僕黨成員亞歷山大·杜賓斯基亦在其個人帳號發佈推文稱基里耶夫因涉嫌叛國而被烏克蘭國家安全局逮捕，過程中遭擊斃，又稱基里耶夫主要從事銀行和金融業務，「他是如何成為與俄羅斯談判的烏克蘭代表團成員的？我真的很想從總統辦公室得到答案」。
烏克蘭國防部情報總局其後在社交網站稱基里耶夫是烏克蘭情報局僱員，他與另兩名偵查人員在執行「特殊任務」時被殺，並公開三人照片，強調「他們是在捍衛烏克蘭時喪命，他們的行動讓我們更靠近勝利」「英雄不死」「永遠活在我們的記憶中」，同時向遇難者家屬表示誠摯哀悼[199]。
戰爭影響
[編輯]糧食安全
[編輯]烏克蘭是重要產糧地，大部分最具生產力的農業用地位於其東部地區，戰爭將導致許多依賴烏克蘭糧食的發展中國家的糧食不安全狀況繼續惡化[200]。
2022年2月11日，塞爾維亞總統亞歷山大·武契奇稱鑑於烏克蘭危機局勢發展，塞爾維亞政府緊急訂購了大量糧食[201]。
能源危機
[編輯]因為歐美制裁俄羅斯，俄國不能以美元/歐元結算，油價及天然氣價格大漲，油價由2021年12月70美元升到2022年3月中124美元，造成全球通膨危機。
平民傷亡
[編輯]衝突間接導致2014年7月馬來西亞航空17號班機被擊落[202]。
2022年3月2日17時25分，一艘孟加拉國船隻在尼古拉耶夫州一個港口被一枚導彈擊中並引發火災，一名孟加拉工程師喪生。
2022年4月7日，聯合國大會對處置俄軍在烏克蘭違反人權和犯下戰爭罪的布查大屠殺等事件進行表決，以超過三分之二的贊成票通過中止俄羅斯在聯合國人權理事會席次職權[203]。5月12日，人權理事會以33票贊成、2票反對和12票棄權通過對俄軍入侵烏克蘭進行審查的決議[204]。
難民問題
[編輯]2022年2月18日，普京要求俄緊急情況部代理部長立即前往羅斯托夫州為接收烏東難民提供保障，並向每位難民發放1萬盧布救助金[132]。
沒收私有財產
[編輯]2022年3月10日，烏克蘭總統澤連斯基簽署關於強制沒收俄羅斯籍居民在烏克蘭財產的法律[205]。
同日俄羅斯聯邦安全會議副主席梅德韋謝夫稱將研究實行對俄制裁公司資產「國有化」等措施[206]。
戰爭罪行
[編輯]2022年俄羅斯入侵烏克蘭期間，俄羅斯軍隊涉嫌在烏克蘭基輔州布查等地多次實施大屠殺、反人類罪，死者均爲烏克蘭平民，幾乎都是先遭凌虐再被行刑式槍殺（手遭環綁並被從後腦勺開槍），此後亂葬崗草率埋葬，有的遺體更直接被丟棄，被認為可能是有組織謀殺。各國政府因此對俄羅斯進行抵制和制裁，同時協助蒐集俄方罪證，送請聯合國國際法院進行調查。
在基輔西面50公里處的莫季任鎮（Motyzhyn），發生該鎮的女鎮長奧爾加·蘇肯科（Olga Sukhenko）及其家人，共三人遭俄軍以行刑式槍決殺害，死後被棄屍於森林土坑裏，並發現第四具不明身份屍體。[207]
BBC報導，至2022年4月7日，基輔以西50公里的馬卡里夫（Makariv）發現132位平民遭俄軍殺害，陳屍大街和埋在亂葬坑。[208]
國際刑事法院下令拘捕俄羅斯總統
[編輯]BBC報道指，國際刑事法院（International Criminal Court ，ICC）3月17日頒佈諭令，稱俄羅斯總統弗拉基米爾·普京（Vladimir Putin）涉嫌在烏克蘭干犯戰爭罪行，因此正式批准發佈對普京的拘捕令。[209][210]
反應
[編輯]對俄羅斯兼併克里米亞的反應
[編輯]
烏克蘭代理總統亞歷山大·圖奇諾夫指責俄羅斯支持武裝分子奪取克里米亞議會大廈和其他政府辦公室挑起衝突，將俄羅斯的軍事行動比作2008年的俄羅斯－格魯吉亞戰爭，當時俄羅斯軍隊佔領格魯吉亞共和國部分地區，導致阿布哈茲和南奧塞梯兩個地區脫離格魯吉亞宣佈獨立。他呼籲普京將俄羅斯軍隊撤出克里米亞，表示烏克蘭將「維護其領土」和「捍衛其獨立」。[212]2014年3月1日，他警告說：「軍事干預將是戰爭的開始，也是烏克蘭和俄羅斯之間關係的結束。」[213]3月1日，他讓烏克蘭武裝部隊進入全面戒備和戰備狀態。[214]
對俄羅斯入侵烏克蘭的反應
[編輯]經濟制裁
[編輯]美國
[編輯]- 將佔俄國金融總量80%的銀行排除在國際支付系統SWIFT外
- 禁止美國公民與俄羅斯中央銀行進行任何交易
- MasterCard及Visa停止俄羅斯銀行發起的交易
- YouTube關閉部分俄羅斯帳號，避免散播偽造之假訊息；關閉部分俄羅斯YouTube帳號的營收功能，禁止其利用YouTube營利
- Facebook宣佈加強對於俄羅斯帳號及粉絲專頁的審核，避免散播虛假訊息
航空制裁
[編輯]2022年2月25日，英國發佈一系列制裁措施，禁止俄羅斯航空飛機進入英國領空。 2月27日，加拿大關閉領空，禁止俄羅斯飛機飛越境內。 2月28日，歐盟的一些國家擴大對俄羅斯的制裁，禁止俄羅斯飛機在成員領空內。 3月2日，拜登宣佈美國將跟進這一措施，與盟國合作夥伴協調行動禁止俄羅斯飛機進入美國領空。
簽證制裁
[編輯]2022年8月18日，愛沙尼亞率先禁止所有俄羅斯公民入境[215]，拉脫維亞、立陶宛及波蘭於同年9月跟隨[216]。芬蘭於同年9月30日起限制俄羅斯公民只能因特殊理由入境[217]。
體育制裁
[編輯]2022年3月1日，國際足協（FIFA）在官網發佈聲明禁止俄羅斯參賽，對俄羅斯足協全面禁賽，導致俄羅斯無緣2022年國際足協世界盃[218]
3月3日，國際殘疾人奧林匹克委員會（IPC）宣佈禁止俄羅斯和白俄羅斯運動員參加2022年冬季殘疾人奧林匹克運動會[219]。
4月20日，網壇四大滿貫之一的溫布頓網球錦標賽官網發佈公告稱，拒絕俄羅斯和白俄羅斯球員參加2022年溫布頓網球錦標賽[220]，隨後國際男子職業網球協會（ATP）和女子網球協會（WTA）決定將取消溫網的世界排名積分。
其他制裁
[編輯]2022年2月25日，歐洲廣播聯盟（EBU）宣佈取消俄羅斯參與2022年歐洲歌唱大賽的資格[221]。其後，EBU更決定自同年5月29日起無限期凍結俄羅斯的會籍[222]。
俄羅斯反制國際制裁
[編輯]俄羅斯政府公佈不友善國家和地區名單，「不友善國家和地區」及其個人或企業都需要使用盧布進行交易，所有與「不友善國家和地區」企業及個人的商業協議，都需要經過政府委員會同意。
註釋
[編輯]- ^ 在2014年至2022年間，戰爭以低強度[21]、代理人方式[22]（與俄羅斯支持下建立的頓涅茨克人民共和國、盧甘斯克人民共和國兩個親俄分離主義政權）衝突進行，而入侵克里米亞則是由未知的武裝人員（普遍認為是俄羅斯派遣，而且小綠人也有參與頓巴斯戰爭[23]）執行。儘管俄羅斯方面否認曾經對烏克蘭進行軍事干預[24]，但是烏克蘭分別在2015年[25]及2017年[26]認定俄羅斯為侵略國，俄羅斯聯邦併吞克里米亞以及頓巴斯戰爭也被視為俄羅斯對烏克蘭（事實上）的混合戰侵略。[27]2022年俄軍全面入侵烏克蘭後，戰爭演變成全面戰爭，另外也有觀點認為戰爭已經進入消耗戰階段[28]。
- ^ 烏克蘭是赫魯雪夫政治生涯的發跡地，他於1938年1月28日－1947年3月3日、1947年12月26日－1949年12月18日兩度擔任烏克蘭共產黨總書記。其親信多為烏克蘭背景的人。
- ^ 1991年12月8日，俄烏白3個蘇聯加盟共和國的領導人在此地簽署《關於建立獨立國家聯合體的協議》，宣佈蘇聯終止存在[189]。
- ^ 2014年克里米亞危機中俄軍侵佔克里木半島，在操縱下舉行公投後宣佈脫離烏克蘭獨立，並加入俄羅斯聯邦成為其下共和國，完成俄羅斯聯邦併吞克里米亞。該公投及主權變動不受烏克蘭、聯合國及國際社會承認。
- ^ 2014年克里米亞危機中當地遭俄軍侵佔，在操縱下舉行公投後宣佈脫離烏克蘭獨立，並加入俄羅斯聯邦成為其下直轄市，完成俄羅斯聯邦併吞克里米亞。該公投及主權變動不受烏克蘭、聯合國及國際社會承認。
- ^ 3.0 3.1 2014年頓巴斯地區爆發親俄動亂後，俄軍扶植親俄武裝在當地自行宣佈獨立的有限承認國家。2022年俄軍全面入侵烏克蘭後，當地在操縱下舉行公投，加入俄羅斯聯邦成為其下共和國。該公投及主權變動不受烏克蘭、聯合國及國際社會承認。
- ^ 2022年俄軍全面入侵烏克蘭後，當地在操縱下舉行公投，加入俄羅斯聯邦成為其下州。該公投及主權變動不受烏克蘭、聯合國及國際社會承認。
- ^ 2022年俄軍全面入侵烏克蘭後，當地在操縱下舉行公投，加入俄羅斯聯邦成為其下州。該公投及主權變動不受烏克蘭、聯合國及國際社會承認。
- ^ 除軍武支援[1]外，已於2024年10月派軍直接參戰。
- ^ 基於俄白聯盟，俄軍全面入侵烏克蘭後允許俄軍駐紮其領土對烏克蘭發射導彈及發動攻勢[2][3][4]，並向俄羅斯提供裝甲車及彈藥[5][6]；其總統盧卡申科更曾聲言有需要可與俄國聯手入侵[7]；詳見俄羅斯入侵烏克蘭中的白俄羅斯。
- ^ 並非所有北約成員均參與致命性武器集體軍事援助，亦可能以主權國家的形式單獨與烏克蘭對接援助事宜，如匈牙利等。
- ^ 並非所有歐盟成員均參與致命性武器集體軍事援助，亦可能以主權國家的形式單獨與烏克蘭對接援助事宜，如匈牙利等。
- ^ 包括一些已證實的或以委託第三方進行轉運的形式援助。
參考文獻
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