福建省参议会

福建省参议会
中华民国政府机构
基本信息
机关类型	地方立法机关
员额	参议员82席
授权法源	《省参议会组织条例》
主要官员
议长	丁超五
副议长	陈联芬
秘书长	王孝泉
任命者	由县市参议会议员互相选举
任期	二年，连选得连任
组织编制
内部单位	1处、4委员会
任务编组	特种委员会
成立沿革
成立日期	1946年4月 (1946-04)
前身机关	福建省临时参议会
解散日期	1949年8月 (1949-08)（福州战役）
后继机关	福建省各界人民代表会议
联络信息
原省参议会，现为福州中山堂
地址	福州市圣庙路新生活俱乐部（一、二次大会） 福州市中山路中山堂

福建省参议会是中华民国福建省在抗日战争后设立的审议机构，前身为福建省临时参议会，1946年4月在福州市成立，其主要任务是监督地方政府并协助宪政实施。国共内战爆发后，随共军攻入福州而解散。

历史

星闽日报对福建省参议会第六次大会报导

日本投降后，国民政府宣布结束训政，依据《省参议会组织条例》将原临时参议会解散，并透过县市参议员互选组成正式省参议会，1946年4月福建省参议会在福州市成立。

1947年5月迁至福州中山堂，同年光泽县来隶增加1席，12月增加遴选名额13席。

1948年1月选举第一届监察委员。

1949年8月因福州战役解散。

运作

职责

根据《省参议会组织条例》及《监察院监察委员选举罢免法》，福建省参议会有以下职责：

• 议决省单行法规
• 审议省预算、审核省决议。
• 听取省政府施政报告。
• 议决省政府交议事项。
• 向省政府提出询问或建议。
• 接受人民请愿
• 选举监察委员

省参议会每六个月开会一次，每次会期10日至15日。

组织

根据《省参议会组织条例》及《省参议会议事规则》，福建省临时参议会下设一处四委员会：

• 秘书处：由国民政府简派秘书长1人，议长派秘书1~2人组成，下设议事、总务两组，办理参议会一切事务。
• 驻会委员会：为休会期间的常设机构，由参议员互选，任务以听取省政府各种报告及省临时参议会决议案之实施经过。
• 第一审查委员会：审查关于民政、自治、保安等事项之议案。
• 第二审查委员会：审查关于财政、经济、建设等事项之议案。
• 第三审查委员会：审查关于教育、文化等事项之议案。

对于特殊事项，得由议长或会议决定设置特种委员会审查议案。

组成

中华民国公民年满二十三岁，在各该省内居住一年以上，经各该县市参议会全体参议员十分之一以上之签署提名者，得被选为省参议员，但此项签署人数不得少于三人，且以下人员，停止其被选举权：

• 现任公务员（不适用各级学校校长）。
• 现役军人或警察。
• 现在学校之肄业生。

在县市参议会选举会投票中，获得过半数以上选票者，当选为参议员，次高票者，为候补参议员。当二者同票时，则重新进行选举，若第二轮选举仍然同票，则以抽签定之。

每县市选出一人，1946年福建省下辖68县市，故只有68席，1947年光泽县重新划入福建省并增加1席，1947年12月18日加入由中国青年党及中国民主社会党遴选民额13席，共82席。

第一届福建省参议会

任期

第一届福建省参议会1946年4月成立，任期原二年，因国共内战延期，直至1949年8月福州战役，共3年。

成员名单

职别	姓名	年龄	性别	选区	候补参议员	递补
议长	丁超五	64	男	邵武县	宁安息
副议长	陈联芬	41	男	南安县	陈维垣
参议员	曹挺光	38	男	福州市	王孝泉	调任社会处处长，原递补王孝泉为省参议会秘书长，自愿放弃，由陈鸿铿递补
	黄谦若	36	男	厦门市	郭薰风
	林舫	36	男	林森县	陈韵皋	委派福清县长，由陈韵皋递补
	黄赵	56	男	闽清县	许敝功
	林栋	53	男	永泰县	郑迅
	陈调农	57	男	长乐县	董世源
	苏景昌	42	男	福清县	林朝玑	遭政敌刺杀，由林朝玑递补
	刘友濂	51	男	连江县	连萱荣
	林祖培	42	男	平潭县	郑叔平
	郑栗如	45	男	罗源县	叶培源
	王晋魁	37	男	福安县	刘宗璜
	张腾蛟	45	男	霞浦县	王星斗
	李得光	44	男	福鼎县	缪怀珍
	阮元皋	43	男	宁德县	王克鸿
	柳和良	44	男	寿宁县	叶明焜
	魏锡滋	64	男	周宁县	阮宗湛
	刘愚醒	59	男	柘荣县	陈善臣
	游元贞	40	男	南平县	官尚清
	卢兴荣	51	男	尤溪县	张连升	罢免成立，由张连升递补
	邓超岑	38	女	沙县	胡嘉会	由胡嘉会递补，后辞职，补选杨应昌
	高擎之	38	男	顺昌县	谢立功	辞职，由谢立功递补
	邱长康	47	男	将乐县	萧衍筹
	廖继周	48	男	建宁县	刘世云
	萧甫贤	47	男	泰宁县	江冬三
	魏墀	42	男	古田县	陈彬
	薛贻丹	46	男	屏南县	李育民
	黄同昌	43	男	建阳县	朱砚池
	郑飞泉	39	男	建瓯县	黄毓祥
	真尧恭	55	男	浦城县	章复心
	万锺庆	54	男	崇安县	邱同德
	李含阳	42	男	松溪县	陈一鹤
	杨怀恩	49	男	政和县	秦光前
	游道渊	50	男	水吉县	叶慕闲
	林国台	44	男	光泽县	-
	郑健魂	39	男	晋江县	谢杰英
	螘硕	42	男	莆田县	苏师颖
	林步堂	46	男	仙游县	张淑英
	沈乃光	36	男	同安县	林承志	任金门县长，由林承志递补
	李汉青	51	男	永春县	林庶应
	张述	39	男	惠安县	杜辉
	王瑞璧	43	男	安溪县	李敬仲	辞职，由李敬仲递补
	陈村牧	43	男	金门县	陈天眷	辞职，由陈天眷递补
	黄光羲	47	男	龙溪县	欧阳铭
	吴绍箕	41	男	云霄县	陈绍山
	柯汉扬	30	男	漳浦县	陈雨苗
	张式王	50	男	诏安县	黄慕周
	陈甘亭	46	男	海澄县	苏济寰
	叶愚青	49	男	长泰县	杨铮
	高连魁	50	男	东山县	欧静如
	庄达衡	41	男	南靖县	刘俊儒	任南靖县长，由刘俊儒递补
	张之麟	43	男	平和县	曾昭煌
	李汉森	41	男	华安县	李新田
	郑自明	45	男	永安县	邱映光
	蒋超	52	男	大田县	郑佐图
	陈伟彬	44	男	德化县	苏育南	辞职，由苏育南递补
	罗在林	36	男	三元县	吕祖韬
	张树庭	42	男	宁化县	雷焕章
	黄绍华	43	男	清流县	赖鸿基
	俞水潮	52	男	宁洋县	张春麟
	黄诰	38	男	明溪县	欧阳峰	辞职，由欧阳峰递补
	李伟夫	42	男	龙岩县	-
	翁赞平	45	男	永定县	卢智锟
	许永绥	42	男	长汀县	吴迺青
	温梓祥	37	男	上杭县	林铭冈
锺国珍	40	男	武平县	曾上锦	辞职，由曾上锦递补
刘子熙	36	男	漳平县	李智埙
张福滨	43	男	连城县	罗信和
黄世广	33	男	青年党遴选	-
卢世恭	42	男		-
董世源	39	男		-
刘子建	44	男		-
邓俊	43	男		-
周显谟	38	男		-
徐嘉彧	37	男		-
林观建	35	男	民社党遴选	-
林守正	43	男		-
叶云绅	-	男		-	辞职由杨伯祥递补
俞元桂	28	男		-
魏建祥	68	男		-
陈云英	-	女		-	当选国大代表，由李希圣递补

历次大会

次序	举行时间	人数	会议次数	讨论提案	开会事项
第一次大会	1946年4月4日至17日	68	10	146	选举议长、副议长。 选举魏墀、邱长康、李含阳、王瑞壁、叶愚青、翁赞平、钟国珍、李得光、黄诰为驻会委员。
第二次大会	1946年10月21日至11月3日	60	12	120	选举魏墀、廖继周、李含阳、王瑞壁、陈甘亨、翁赞平、钟国珍、阮元皋、郑自明为驻会委员。
第三次大会	1947年5月19日至6月4日	64	13	146	选举陈甘亨、李含阳、邱长康、林步堂、阮元泉、郑自明、翁赞平、廖继周、薛贻丹为驻会委员
第四次大会	1948年1月4日至18日	81	11	151	选举李黎洲、陈达元、高登艇、刘永济、张蔼真为监察院监察委员。 选举林仲举、许显时、林君扬、汤永年、陈承源、吴警予、蔡友兰、李述中、林学渊、林鸣冈为福建省银行董事，张福滨、魏墀、李圣希为监察人。 选举李得光、林国台、阮元泉、许永缓、郑飞泉、陈鸿铿、薛贻丹、林观建、刘子建为驻会委员。
第五次大会	1948年7月13日至26日	77	12	116	选举李得光、温梓祥、陈伟彬、郑飞泉、柯汉阳、邱长康、陈鸿铿、林观建、刘子建为驻会委员。
第六次大会	1949年3月12日至25日	-	-	110起	选举郑自明、李得光、刘子熙、温梓祥、黄同昌、柯汉扬、郑飞泉、林观建、刘子建为驻会委员。

福建省地方自治释宪

与台湾省不同，福建省自国共内战撤销省参议会后，因军事冲突一直没有设置省议会，但战地政务结束后依然没有设置。

1994年立法之《省县自治法》第64条规定：“辖区不完整之省，其议会与政府之组织，由行政院另定之”并由此制定《福建省政府组织规程》，但条文内无规定福建省设置福建省议会，与宪法增修条文第17条第1款：“省设省议会，县设县议会，省议会议员、县议会议员分别由省民、县民选举之。”相违背。

1996年6月7日105位立法委员对司法院提出释宪，解释“福建省政府组织规程未规定省长及议员民选违宪？”。

对此大法官会议给出解释：

　　中华民国八十一年五月二十八日修正公布之中华民国宪法增修条文第十七条，授权以法律订定省县地方制度，同条第一款、第三款规定，省设省议会及省政府，省置省长一人，省议员与省长分别由省民选举之，系指事实上能实施自治之省，应受上述法律规范，不受宪法相关条文之限制。省县自治法遂经宪法授权而制定，该法第六十四条规定，辖区不完整之省，其议会与政府之组织，由行政院另定之。行政院据此所订定之福建省政府组织规程，未规定由人民选举省长及省议会议员，乃斟酌福建省之特殊情况所为之规定，为事实上所必需，符合母法授权之意旨，与宪法第七条人民在法律上平等之原则亦无违背。

——释字第481号解释

故无福建省议会之设置。

参见

• 福建省临时参议会
• 福建省政府
• 福建省
• 丁超五

先前机关： 福建省临时参议会

福建省最高民意机构 1946年4月-1949年8月

后继机关： 福建省各界人民代表会议